Po dvotedenskih pogajanjih organi, ki se sestajajo na Poljskem za COP24, pripravijo sklop smernic za izvajanje Pariškega sporazuma
Slika: UNFCCC
Po dvotedenskih pogajanjih je skoraj 200 ljudi, zbranih v poljskih Katovicah, na konferenci ZN o podnebnih spremembah (COP 24) v soboto (15) sprejelo "trden" sklop smernic za izvajanje Pariškega sporazuma - s ciljem ohranjanja globalnega segrevanja precej pod 2 ° C v primerjavi s predindustrijsko ravnjo.
- Omejitev globalnega segrevanja zahteva "spremembe brez primere", piše v poročilu ZN
Predsednika COP 24 Michala Kurtyko so pozdravili z aplavzom, ko je odprl zaključno plenarno zasedanje konference, ki je bilo preloženo. Stotinam delegatom se je zahvalil za "potrpežljivost" in opozoril, da je bila zadnja noč dolga. Splošni smeh je prišel, ko so na konferenčnih zaslonih videli, kako delegat zeva; sestanek naj bi se končal v petek (14).
"Katovice so znova pokazale odpornost Pariškega sporazuma - našega trdnega načrta za podnebne ukrepe," je dejala Patricia Espinosa, vodja sekretariata Okvirne konvencije Združenih narodov o podnebnih spremembah (UNFCCC) in je govorila v imenu generalnega sekretarja General OZN, António Guterres.
Guterres, ki je vplival na podnebne spremembe kot eno glavnih prednostnih nalog svojega mandata generalnega sekretarja OZN, je v zadnjih dveh tednih trikrat odšel v Katovice, da bi podprl pogajanja, vendar je bil zaradi večkratnih zamud prisiljen oditi pred zaključno plenarno zasedanje zaradi predhodno načrtovanih zavez.
Sprejeti sveženj smernic, ki ga nekateri imenujejo „pravilnik“, naj bi spodbudil večje ambicije po podnebnih ukrepih in koristil ljudem iz vseh družbenih slojev, zlasti najbolj ranljivim.
Zaupanje in financiranje podnebnih ukrepov
Eden glavnih sestavnih delov „svežnja Katowice“ je podroben okvir preglednosti, namenjen spodbujanju zaupanja med državami glede tega, kaj vsaka dela za boj proti podnebnim spremembam.
Določa, kako bodo države zagotavljale informacije o svojih nacionalnih akcijskih načrtih, vključno z zmanjšanjem emisij toplogrednih plinov, pa tudi ukrepi za blažitev in prilagajanje.
Dosežen je bil dogovor o tem, kako enotno upoštevati emisije toplogrednih plinov in, če najrevnejše države menijo, da ne morejo izpolniti uveljavljenih standardov, lahko pojasnijo, zakaj, in pripravijo načrt za povečanje svojih zmogljivosti v zvezi s tem.
Glede trdega vprašanja financiranja razvitih držav za podporo podnebnim ukrepom v državah v razvoju dokument določa način odločanja o novih in ambicioznejših ciljih, ki se začnejo leta 2025, na podlagi trenutne zaveze k mobilizaciji 100 milijard USD na leto. leto od leta 2020.
Drug pomemben dosežek teh pogajanj je, da so se države dogovorile o tem, kako kolektivno oceniti učinkovitost podnebnih ukrepov leta 2023 ter kako spremljati in poročati o napredku pri razvoju in prenosu tehnologije.
"Smernice, da delegacije delajo podnevi in ponoči, so uravnotežene in jasno odražajo porazdelitev odgovornosti med narodi sveta," je dejal Espinosa v sporočilu za javnost. "Poosebljajo dejstvo, da imajo države različne gospodarske in socialne zmogljivosti in resničnost, hkrati pa zagotavljajo osnovo za vedno večje ambicije."
"Čeprav je treba nekatere podrobnosti sčasoma dokončati in izboljšati, sistem vzpostavljamo," je dodala.
Točke, kjer ni bilo soglasja
Na koncu so pogajanja naletela na temeljno vprašanje, ki bo spet na mizi na naslednji konferenci ZN o podnebnih spremembah, COP 25, ki naj bi potekala v Čilu.
V specializiranih krogih je to vprašanje znano kot "člen 6", ki obravnava tako imenovane "tržne mehanizme", ki državam omogočajo, da izpolnijo del svojih domačih ciljev ublažitve.
To se na primer izvaja prek "trgov z ogljikom" - ali "trgovanja z ogljikom", ki državam omogoča, da se pogajajo o svojih emisijah. Pariški sporazum priznava potrebo po globalnih pravilih o tej zadevi, da bi zaščitili celovitost prizadevanj vseh držav in zagotovili, da se upošteva vsaka tona izpustov v ozračje.
"Od začetka COP je postalo zelo jasno, da gre za področje, ki še vedno zahteva veliko dela in da podrobnosti za izvedbo tega dela pariškega sporazuma niso bile dovolj raziskane," je pojasnil Espinosa in opozoril, da je večina držav pripravljeni strinjati in vključevati smernice o tržnih mehanizmih, vendar "na koncu razlike na žalost ni bilo mogoče premagati".
Glavni dosežki COP 24
Poleg političnih pogajanj med državami članicami o pariških smernicah je bilo v zadnjih dveh tednih na koridorjih COP 24 polno približno 28.000 udeležencev, ki so delili ideje, sodelovali na kulturnih prireditvah in gradili partnerstva za medsektorske in skupne dejavnosti.
Veliko spodbudnih napovedi je bilo, zlasti v zvezi s finančnimi zavezami za podnebne ukrepe: Nemčija in Norveška sta se zavezali, da bosta podvojili prispevke v Zeleni podnebni sklad, ustanovljen tako, da državam v razvoju omogoča, da delujejo; Svetovna banka je tudi napovedala, da bo povečala svojo zavezanost podnebnim ukrepom po letu 2021 na 200 milijard dolarjev; sklad za podnebne prilagoditve je prejel skupno 129 milijonov dolarjev.
Zasebni sektor je na splošno pokazal močno zavzetost. Med najpomembnejšimi točkami te pogodbenice sta se dve glavni panogi - športna in modna - pridružili gibanju za uskladitev svojih poslovnih praks s cilji Pariškega sporazuma z uvedbo programa Sport for Climate Action in Listine modne industrije za Podnebne akcije.
Sprejete so bile številne druge zaveze ter sprejeti konkretni in navdihujoči ukrepi.
"Od zdaj naprej bo mojih pet prednostnih nalog: ambicioznost, ambicioznost, ambicioznost, ambicioznost in ambicioznost," je na koncu načrta dejala Patricia Espinosa v imenu šefa OZN Antónia Guterresa. »Ambicija pri blaženju. Ambicioznost pri prilagajanju. Ambicioznost v financah. Ambicioznost v tehničnem sodelovanju in usposabljanju. Ambicija pri tehnoloških inovacijah «.
Da bi to dosegel, generalni sekretar OZN 23. septembra na sedežu OZN v New Yorku skliče podnebni vrh za sodelovanje vlad na najvišjih ravneh.
