Možna združitev okoljskega ministrstva s kmetijstvom zadeva okoljevarstvenike in agrobiznis

Entiteti na obeh straneh protestirajo proti združitvi, ki jo je napovedal novoizvoljeni predsednik Jair Bolsonaro, in govorijo o neuspehih

Trenutna stavba Ministrstva za okoljeSedanji sedež Ministrstva za okolje. Slika: Podnebni observatorij

Novoizvoljeni predsednik Jair Bolsonaro je v torek (30) napovedal morebitno združitev okoljskega ministrstva z ministrstvom za kmetijstvo ter ustanovitev ministrstva za gospodarstvo, ki bi moralo združiti trenutne resorje financ, načrtovanja in industrije ter zunanje trgovine . Izumrtje avtonomnega ministrstva, osredotočenega na okoljska vprašanja, pa zadeva tako aktiviste na tem območju kot člane agrobiznisa, saj ima ta tema velik vpliv na mednarodna trgovinska pogajanja.

Nekatera vprašanja, ki se nanašajo na okoljske strokovnjake, so pomanjkanje ravnovesja med silami zagovornikov okolja in javnimi politikami na tem področju ter kmetijskim napredkom in krčenjem gozdov ter možnost povečanega nasilja na podeželju in emisij toplogrednih plinov. Podjetniki v kmetijskem sektorju se nato bojijo za podobo, ki jo bo Brazilija spremenila v mednarodni trgovini.

Koalicija brazilskih organizacij civilne družbe Observatório do Clima, ki razpravlja o podnebnih spremembah, je v izjavi dejala, da odločba "predvideva začetek razgradnje brazilskega okoljskega upravljanja. Regulatorni organ preda reguliranemu sektorju. Ne upošteva pa, da okoljska dediščina edino za Brazilijo je sredstvo in ne obveznost, ki zahteva tudi enoten regulativni okvir. "

Izvršni sekretar podnebnega observatorija Carlos Rittl je v intervjuju za časopis Folha de S.Paulo opozoril: "Če Brazilija izgubi gozd, bo izgubila trg. O tem ne govorijo okoljevarstveniki." Po njegovem mnenju so to sami člani agrobiznis, ki govori o pomembnosti trajnosti in Pariškega sporazuma za pogajalskimi mizami za mednarodne trgovinske sporazume.

Na vpliv takšne odločitve na zunanjo trgovino opozarja tudi nekdanja ministrica za okolje Marina Silva, poražena kandidatka na teh volitvah. "[Združitev] bo potrošnikom v tujini dala idejo, da bo vse brazilsko kmetijsko podjetje kljub povečanju proizvodnje zaradi povečanja produktivnosti preživelo zaradi uničevanja gozdov, zlasti v Amazoniji, kar bo pritegnilo strah pred netarifnimi ovirami v predsodkom za vse, «je izjavil na svoji uradni strani na Facebooku.

Koalicija Brazilija za podnebje, gozdarstvo in kmetijstvo, skupina, ki združuje predstavnike agrobiznisa, okoljevarstvenih organizacij, akademskega sveta in finančnega sektorja, je v zapisu navedla, da lahko zveza ministrstev "preveri potrebno razmerje sil to je treba spoštovati na področju javnih politik ". Skrbijo tudi za predložitev regulatornega organa (Ministrstvo za okolje) reguliranemu sektorju.

Kar zadeva kmetijski sektor, se izvozniki bojijo, da bodo brazilski izdelki ustavljeni zaradi okoljskih vprašanj, kot je krčenje gozdov v Amazoniji, kar bo zdaj problem za novo kmetijsko ministrstvo. To lahko povzroči, da Brazilija izgubi pomembne trge, kot sta Evropa in celo ZDA (kjer je okoljski aktivizem zelo močan, čeprav sedanja uprava ni zelo zainteresirana za mednarodne okoljske sporazume).

Skrb za zunanjo trgovino akademija še okrepi. Po mnenju ekonomista Carlosa Eduarda Frickmanna Younga iz skupine za ekonomijo okolja in trajnostni razvoj Zvezne univerze v Riu de Janeiru (GEMA-UFRJ) v intervjuju za spletno stran O Eco "preoblikovanje Ministrstva za okolje v sekretariat signalizira pojmovanje strukture stare države in ločenost od sedanjega sveta, kjer so podnebne spremembe in pojem trajnosti pomembni ne le za javne politike, ampak tudi za trg. "

Posebej opozarja na evropski trg, kjer so stroški ukrepa za nadzor podnebja zelo visoki, saj gre za države, ki podnebni problem zaznavajo zelo pomembno. "Kako bodo želeli ravnati z državo, ki počne ravno nasprotno?", Se sprašuje. Ekonomist se boji, da bo Brazilija omejena na sekundarne trge, kot sta Afrika ali Rusija, države, v katerih podnebna problematika ni služil bi kot dejavnik tržne ovire.

Young se spominja, da je ameriški primer še posebej primeren: "Čeprav ameriška zvezna uprava tega ne skrbi, nobeno podjetje ne bo želelo demonstracij aktivistov izven svoje trgovine v New Yorku, ker je bil ta izdelek povezan s izgubo biotska raznovrstnost, povečanje podnebnih sprememb ali izginotje avtohtonih ljudstev ".

"To je najslabši možen scenarij za okoljsko območje," je v intervjuju za Folha de S.Paulo dejal Paulo Artaxo, klimatolog pri USP. Opozarja na tveganje, da bodo podeželsko prebivalstvo nekaznovano postalo samozavestno, kar bi moralo samo poslabšati brazilsko podobo v zunanji trgovini. Skupina podeželskih prebivalcev, ki poziva k ohlapnejši okoljski politiki, zmaguje nad izvoznimi kmetijskimi sektorji, ki se bojijo zaprtja trgov.

Artaxo meni, da bi morebitna širitev krčenja gozdov lahko okrepila spore o zemljiščih in povečala število nasilja na podeželju. Poleg tveganja, ki ga ta napetost predstavlja za podobo Brazilije v zunanji trgovini, bo zaradi pretvorbe onesnaževanja zraka in krčenja gozdov v kmetijsko ministrstvo problem brazilski izvoženi izdelki zelo občutljivi na negativne kampanje.

Ekonomist Carlos Young pravi, da bo moral brazilski izvoznik veliko vlagati v okoljske certifikate in oglaševalske kampanje, da se bo njegov izdelek znebil obremenitve krčenja gozdov. To bo imelo visoke stroške, ki morda ne bodo odtehtali prednosti širjenja živine z nizko produktivnostjo, ki je glavna, ki jo podpira širjenje krčenja gozdov.

  • Krčenje gozdov v Amazoniji ni potrebno, kar ovira razvoj brazilskega gospodarstva, družbe in podobe v tujini

Člani Coalizão Brasil so se izvoljeni vladi dali na voljo, da ponudijo več podrobnosti o tveganjih, povezanih s to združitvijo, "pa tudi neštete priložnosti, ki jih ima država, da uživa nizkoogljično gospodarstvo".

Ministrstvo za okolje je samo sprejelo odločitev z "presenečenjem in zaskrbljenostjo". V uradni izjavi, objavljeni v sredo (31), sedanji okoljski minister Edson Duarte pravi, da sta "organa izjemno pomembna za nacionalno in mednarodno politiko in imata svoj dnevni red, ki se prekriva le v majhnem delu njihovih pristojnosti. "

Poudarja širino področja delovanja sedanjega ministrstva, ki sega od boja proti krčenju gozdov in gozdnih požarov do spodbujanja obnovljivih virov energije, izdajanja dovoljenj sektorjem, ki nimajo posledic za kmetijske dejavnosti, kot je nafta, in boja proti onesnaževanje zraka. Po ministrovih besedah ​​gre za široka in zapletena vprašanja, ki zahtevajo "pravilno in okrepljeno strukturo".

Ohranjanje in obramba okolja sta dolžnost javne oblasti, zapisana v 225. členu zvezne ustave, ki upravičuje obstoj ministrstva, ki se temu posveča. Sedanji minister krepi zbor opozoril: "Novo ministrstvo, ki bi nastalo z združitvijo MMA in MAPA, bi imelo operativne težave, ki bi lahko povzročile škodo na obeh dnevnih redih. Nacionalno gospodarstvo bi trpelo, zlasti agrobiznis, ob morebitnih povračilnih ukrepih. trgovino po državah uvoznicah. "

Ministrstvo za okolje (MMA) je bilo ustanovljeno leta 1992 med vlado Collor in je odgovorno za oblikovanje in izvajanje nacionalnih okoljskih javnih politik. Ministrstvo sestavljajo tri občine in agencija:

  • Brazilski inštitut za okolje in obnovljive naravne vire (Ibama), odgovoren za izdajo dovoljenj za velika dela in nadzor nad kršitvami okolja;
  • Inštitut za ohranjanje biotske raznovrstnosti Chico Mendes (ICMBio), odgovoren za upravljanje zveznih ohranjevalnih enot in za ohranjanje ogroženih vrst;
  • Raziskovalni inštitut za botanični vrt v Rio de Janeiru (IBJB), odgovoren za usklajevanje seznama flore Brazilije in za oceno tveganja izumrtja teh vrst;
  • Nacionalna agencija za vode (ANA), namenjena uveljavljanju ciljev in smernic brazilskega zakona o vodah.

Kakšna je usoda vsake občine v novi ministrski sestavi, še ni znano.